Если человек не выполняет вовремя требования по исполнительным документам, у приставов есть особый способ воздействия на него: исполнительский сбор. Это дополнительная финансовая нагрузка для должника, направленная на то, чтобы стимулировать его вовремя рассчитаться с задолженностью по ИД.
Вместе с экспертом-юристом консалтинговой группы «Гебель и партнеры» Александром Жалниным разбираемся, что такое исполнительский сбор, как его оплатить, есть ли шанс отменить или хотя бы уменьшить такой штраф, а также почему важно вовремя узнать о своих задолженностях перед приставами.
Исполнительский сбор судебных приставов – что это?
Исполнительский сбор – это взыскание, которое накладывается на должника, если он не успевает вовремя оплатить долг по исполнительным документам без веских причин. Например, рассчитаться по судебному приказу или исполнительному листу.
Гражданин может добровольно внести средства в счет задолженности по ИД в течение пяти дней. Если должник не хочет расставаться с деньгами, не закроет долг вовремя, в качестве дополнительной финансовой нагрузки назначается исполнительский сбор. Он накладывается один раз, взыскание начинается после того, как погашен основной долг по ИД.
Не все должники это понимают, но исполнительский сбор не идет в уплату итоговой суммы долга – это дополнительное взыскание, и средства направляются в федеральный бюджет.
Итак, для назначения исполнительского сбора нужны следующие основания:
- установленный законом срок добровольного погашения долга по исполнительному производству вышел;
- должнику не удалось доказать, что погасить долг он не мог вследствие обстоятельств, которые нельзя было предотвратить;
- документально зафиксировано, что постановление о возбуждении исполнительного производства должник получил и был в курсе запущенного процесса.
Важно! Если взыскатель обратился с исполнительным листом или судебным приказом не в ФССП, а по месту службы должника либо в банк, чтобы средства удерживались со счетов, исполнительное производство не возбуждается, и сбор не назначается. Аналогично в ситуации, если долг продали коллекторам.
Как происходит взыскание исполнительского сбора
Исполнительский сбор могут взыскать разными способами: удержать из зарплаты должника, списать с его счетов и вкладов либо за счет реализации имущества должника.
Этапы взыскания исполнительского сбора:
- Сотрудник ФССП возбуждает дело, постановление о производстве отправляется сторонам, должнику дается время на исполнение.
- После того, как проходит отпущенный на добровольное исполнение срок, выносится постановление о взыскании исполнительского сбора.
- Для взыскания штрафа пристав может направить бумаги работодателю или в банк, либо наложить арест на счета или имущество и запустить процесс его реализации.
Если должник не получил уведомление о взыскании, его можно попробовать обжаловать в суде. Однако в современных реалиях это сделать сложно.
Да, иногда сотрудники почты путают почтовые ящики или бумаги теряются. Однако постановление о взыскании исполнительского сбора может прийти и в смс от банка. Также извещение должно поступить в личный кабинет гражданина на Госуслугах.
Важно! Закон предусматривает принцип: одно исполнительное производство – один исполнительский сбор. Двойное взыскание или повторные санкции считаются неправомерными.
От чего зависит размер исполнительского сбора
Как правило, размер исполнительского сбора равен 7% от суммы долга или стоимости арестованного имущества.
«Размер исполнительского сбора зависит от вида требования, имущественное оно или нет, и статуса должника – физическое это лицо или организация. Кроме этого, важно отметить ряд особенностей каждого из требований», – подчеркивает юрист Александр Жалнин.
Ключевые аспекты, от которых зависит размер исполнительского сбора:
- если речь идет об имущественном требовании, размер исполнительского сбора рассчитывается как 7% от суммы взыскания или стоимости имущества. Но есть нюанс: его размер должен составлять не менее 1000 рублей с гражданина или предпринимателя (ИП). Для организаций минимальный размер сбора – 10 тысяч рублей;
- размер сбора по неимущественному требованию для гражданина или ИП не может быть меньше пять тысяч рублей. Для организации здесь установлен порог в 50 тысяч.
Другие важные особенности начисления исполнительского сбора:
- исполнительский сбор может быть уменьшен в соответствии со смягчающими обстоятельствами, которые стали известны в процессе процедуры взыскания;
- если гражданин допустил неуплату периодических платежей, например, алиментов, то сбор рассчитывается от размера каждого платежа;
- по долгу в иностранной валюте сбор рассчитывается в российских рублях по официальному курсу Банка России на день вынесения постановления о взыскании сбора;
- если неисполненных требований несколько, то сбор устанавливается отдельно для каждого из них.
«Проще всего объяснить механизм взыскания на абстрактном примере из практики. Предположим, несколько лет назад был случай, судебные приставы уведомили мебельную компанию о неуплате налогов в размере 21 миллиона рублей. В течение трех дней производители мебели никак не отреагировали на сообщение ФССП.
Так как это имущественное требование, значит, действует общее правило. Исполнительский сбор равен 7% и в деньгах составляет 1,4 млн рублей. Конечно, это сумма без учета основного долга.
На четвертый день, согласно закону, компания оплатила все задолженности. Исполнительский сбор не был начислен, арестов имущества не последовало», – отмечает эксперт.
Как заплатить исполнительский сбор
Строго установленных правил оплаты сбора нет. Платить можно любым удобным способом.
Способы оплаты исполнительского сбора:
- перевести деньги со счета должника на депозит ФССП. Реквизиты для платежа обязательно будут указаны в уведомлении;
- наличными через кассу ближайшего отделения банка;
- воспользоваться электронным кошельком и направить деньги по реквизитам ФССП;
- осуществить перевод с помощью Госуслуг.
На сегодняшний день платить наличными по квитанциям в руки приставам нельзя. Равно как и в самих отделениях ведомств ФССП. Это требование призвано помочь в борьбе с коррупцией.
Можно ли уменьшить размер исполнительского сбора?
Рассчитывать на уменьшение исполнительского сбора больше, чем на 25%, не следует. И стоит учесть, что для положительного решения вопроса нужно доказать наличие веских смягчающих обстоятельств. К примеру, тяжелой болезни, сложного финансового положения и иных причин. Для ходатайства об уменьшении размера исполнительского сбора должнику нужно собрать все необходимые справки, свидетельства и тому подобное.
Ни один юрист не может дать стопроцентных гарантий победы в подобных спорах. Суд может отказать истцу и при наличии смягчающих обстоятельств. Тогда можно обжаловать решение в вышестоящие инстанции.
Решая, уменьшить ли размер исполнительского сбора, предоставить ли рассрочку, суд учитывает:
- степень вины должника в том, что требования производства не были выполнены своевременно.
Например, для ИП или юрлица в таком процессе допустимо ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы, но никак не на отсутствие денег или проблемы с контрагентами. Важно показать, что были приняты все возможные меры для надлежащего исполнения требований.
- имущественное положение должника.
- скорое погашение долга.
Если должник погасил долг практически сразу после окончания срока на добровольное исполнение, полное освобождение от сбора все равно невозможно, однако есть шанс на уменьшение его размера. Но при тех же условиях: причины задержки исполнения должны быть объективными.
- другие существенные обстоятельства.
Что делать, если заплатить сбор нет возможности
Должники зачастую предпочитают скрываться от судебных приставов и игнорировать наличие долгов и обязательств. Это не лучшее решение. Если у вас нет возможности оплатить долги, в том числе исполнительный сбор прямо сейчас, вопрос можно решить в рамках закона.
Во-первых, можно в суде доказать текущее сложное финансовое положение и добиться отсрочки по выплатам исполнительского сбора.
Во-вторых, закон позволяет как физлицам, так и юрлицам проходить процедуру банкротства. Это законное основание для списания долгов и исполнительского сбора.
Еще один вариант – добиться рассрочки на списание сбора. Это решение также может предложить суд.
Что будет, если не платить исполнительский сбор
Важно понимать, с течением времени сбор не будет отменен сам по себе. Более того, отказ платить исполнительский сбор может обернуться возбуждением нового исполнительного производства, уже по взысканию сбора.
В качестве ограничений сотрудники ФССП вправе наложить на должника запрет на выезд за границу. Или арестовать имущество, ценные бумаги. Вместе с тем приставы могут принудительно списывать с доходов должника часть средств в счет задолженностей.
Закон предусматривает за отказ от выплат административную ответственность. Этот аспект регулирует статья 17.15 КоАП. В рамках Кодекса должникам грозят штрафы. Для физлиц до 2500 рублей, для должностных лиц до 20 тысяч рублей, а для юрлиц и организаций до 50 тысяч рублей.
В каких случаях взыскать исполнительский сбор нельзя
Федеральный закон №229 в пятом пункте статьи 112 закрепляет ряд конкретных ситуаций, когда исполнительский сбор нельзя взыскать.
Когда нельзя взыскать исполнительский сбор:
- в решении суда указана лишь обязанность должника отбывать принудительные работы;
- исполнительный документ уже предъявлялся в ФССП, его вернули кредитору, поскольку производство было закрыто, но постановление о взыскании сбора по какой-то причине не отменили;
- если объект производства – депортация иностранцев из России;
- если производство связано с ипотечным долгом, а сам должник – участник проекта по реструктуризации ипотеки;
- пристав исполняет требование суда о розыске ребенка;
- если предметом взыскания является сам сбор, который должник отказался выплачивать. Попытка уклониться от оплаты исполнительского сбора дополнительными штрафами не грозит.
Как отменить или вернуть исполнительский сбор
Если вы считаете, что сбор начислен ошибочно, сообщите об этом, подав заявление в отдел ФССП. В том числе это можно сделать через сервис Госуслуг.
Если вы вовремя погасили задолженность по исполнительным документам, а сбор все равно был назначен, самый надежный способ отменить его – доказать факт своевременного погашения долга. Для этого подойдут чеки о банковских операциях, квитанции об оплате или бумаги из бухгалтерии с места работы. Важно акцентировать внимание на сроках. Если долг был погашен в течение установленного законом срока с момента уведомления, то наложение сбора уже неправомерно.
«Отмена происходит в случае, когда должника сначала обязали уплатить сбор, но затем эту обязанность сняли по веским причинам, – говорит Александр Жалнин. – Если сбор уже был оплачен, то он по общему правилу возвращается должнику».
Отмена сбора происходит в следующих ситуациях:
- должник обжаловал в суде незаконное взыскание сбора. К примеру, если отсутствовали основания для сбора, либо была нарушена процедура взыскания;
- суд освободил должника от уплаты сбора;
- вышестоящий судебный пристав посчитал, что постановление о взыскании было вынесено ошибочно;
- отмена напрямую предусмотрена законом. К примеру, когда исполнительное производство было прекращено из-за отмены судебного акта.
Чтобы вернуть исполнительский сбор, следует придерживаться следующего алгоритма действий:
- составить заявление о возврате;
- приложить к заявлению необходимые документы. В первую очередь понадобится документ, подтверждающий право на возврат. Это может быть копия судебного акта об освобождении от уплаты исполнительского сбора;
- направить бумаги в службу судебных приставов. Обращаться следует в территориальное подразделение ФССП России, в котором взыскали сбор. Специального срока подачи не предусмотрено, поэтому на практике суд может применить общий трехлетний срок исковой давности.
Сбор должны вернуть в течение 30 дней с даты принятия заявления о возврате. Если деньги не поступили, следует обратиться в суд с заявлением о признании бездействия пристава незаконным и заявить требование о возврате сбора.
Образец заявления на возврат исполнительского сбора
В заявлении на возврат исполнительского сбора нужно указать следующую информацию:
- ФИО и контакты должника;
- реквизиты исполнительного производства;
- реквизиты банковского счета, куда нужно осуществить перевод при возврате. Средства можно получить и почтовым переводом, если вам удобен такой способ, укажите это в заявлении;
- приложите доказательства, которые подтвердят основания для возврата денег. Это может быть постановление суда вышестоящей инстанции об отмене решения или исполнительного листа.
Скачать образец заявления о возврате исполнительского сбора, если должника не уведомили о начале исполнительного производства
Скачать образец заявления о возврате исполнительского сбора по причине отмены решения суда
Как проверить долги перед судебными приставами
На практике можно встретить множество ситуаций, когда люди даже не подозревают о том, что находятся в списке должников ФССП. Именно поэтому стоит проявить инициативу и минимизировать риски, проверять себя на долги.
Способы проверки задолженностей ФССП:
- проверка на сайте ФССП;
- онлайн-проверка на сервисе Госуслуг;
- комплексная проверка задолженностей через автоматизированные онлайн-сервисы – например, CheckPerson.
Платформа CheckPerson позволяет в течение нескольких минут не только проверить долги перед судебными приставами, но и получить развернутый отчет по другим параметрам. Например, проверить, не значится ли человек в розыске, действителен ли его паспорт, есть ли залоги движимого имущества, участвовал ли он в арбитражных делах и многое другое.
В отчет сведения подтягиваются из данных, поступающих как из государственных, так и коммерческих источников информации.
Сервис работает по принципу «единого окна». Подробный отчет придет вам на почту в формате pdf спустя 5 минут после оформления заявки. Доверяйте фактам и проверенным данным – вместе с сервисом CheckPerson.
